"义务教育阶段的教师是代表政府办事,因此应当纳入公务员队伍或实行公务员化管理。"北京五中副校长张毅委员说,"这样才能更好地保障义务教育阶段教师尤其是落后地区教师的福利,稳定这支队伍。"民盟北京市委以党派名义建议明确义务教育教师的公务员身份。张毅委员的相关提案也得到教育界别10多名政协委员的附议。
委员们认为,义务教育阶段教师是严格按照国家的教育计划和培养目标进行工作,教师须由政府任用管理,带有公务员身份的色彩。张毅委员介绍,法国、德国、瑞典、意大利、比利时、芬兰、葡萄牙等国,中小学教师都是国家公务员,国外其他一些国家则把教师确认为"公务雇员"。委员们认为,施行义务教育教师公务员制度,将有利于从根本上保障义务教育教师的收入和地位问题,特别是保障落后地区教师的收入,有利于提高教师工作的积极性,促进贫困地区教育事业的发展。此外,教师纳入公务员管理之后,也可以为定期轮换创造制度条件,避免优秀师资过分集中,进而化解学生"择校"现象,促进义务教育的均衡发展。
市人事局局长辛铁樑委员表示,依《公务员法》规定,教师并不在公务员的范畴,但可以借鉴公务员管理的做法和经验管理教师队伍。
保障农村教师看病吃药
民进中央委员、市农业局副局长尹幼奇委员在参加本次政协会议之前,广泛征求民意,提交了关于解决郊区教师医疗费问题的提案。
尹幼奇委员说,本市部分郊区教师的医疗缺乏基本保障,有的教师全年只有350元医疗费,连感冒这样的小病或常见病都看不起。这导致一些山区教师、退休教师、多病的教师医疗得不到及时保障。尹委员建议尽快对部分郊区教师的医疗状况进行调查,可采取让教师享受不低于公务员水平的公费医疗,或是在部分郊区教师中推行社会医疗保险试点,最终纳入社会医疗保险等措施,为农村教师提供保障。
帮助农村教师提高教学水平
帮助农村教师提高教学水平也是委员们热议的话题。伴随着市委、市政府加大投入力度,本市郊区县中小学的硬件设施得到了很大改善,"但软件水平还不够高。"市教科院小学数学教研室主任吴正宪委员说。
今年,由吴委员主持的本市小学数学教师工作站将正式开通,10余位城镇骨干教师按菜单式制作课件,与农村教师一起研修教学,工作站的教师还将开赴京郊农村,与农村教师"双师同堂",帮助农村教师提高教学质量。"无论是城镇还是农村的教师,都应该是具有高度敬业精神、高度合作精神、高度职业道德和专业技巧。"吴正宪委员表示。
据透露,市教科院今年还将筹备初中物理等多个学科的教师工作站,帮助农村教师提高水平。 (记者刘昊)