2019年,邮政业将继续加强基础能力建设。邮政管理部门将推进邮政设施强基工程,实施网点改造翻建和危旧县局房改造382处,购置运输和投递车辆590辆。出台推广智能快件箱、信包箱建设指导意见,推动各地将智能快件箱、信包箱建设纳入地方民生实事。推动快递末端综合服务站建设,全年新增1万个,总量达到8万个。城市快递自营网点标准化率达到93%。推广智能投递设施,箱投占比达到10%。引导快递企业积极参与快递物流园区建设,发挥产业集聚效应,努力构建布局科学、层级合理、规模适当的快递服务网络。
为了助力精准脱贫和乡村振兴战略,邮政业2019年计划基本实现全国建制村直接通邮。深入推进“邮政在乡”工程,推广“农产品+大同城”寄递服务模式,培育“一市一品”精品项目,全年新增邮乐购站点3万个。持续推进“快递下乡”工程换挡升级,推动农村地区自提网点、公共取送点、县级快件分拨中心共建共享共用,合作开发运输线路或委托第三方运输,助推农村电商配送站点建设。年底全国乡镇快递网点覆盖率达到95%,积极服务特色小镇发展,实现快递服务全覆盖。培育“电商+寄递”扶贫项目,重点扶持老少边穷地区培育特色农产品品牌。
同时,邮政业将加快推进高质量发展。邮政管理部门将支持邮政企业发展壮大,推广各地邮政、快递、交通、电商合作经验模式,促进融合发展。支持邮政企业进驻各地政务服务大厅,进一步推广“网上办理+网下寄递”模式,助力“不见面”审批。为推动快递企业提质增效,将鼓励企业在强化核心业务基础上,加速向综合快递物流运营商转型。加快发展跨境寄递业务,推动提高快件通关速度。在国际重点地区设置海外仓,鼓励共建共享,增强跨境服务能力。优化运输结构,推进快递“上机上铁”,鼓励引导电商快递班列拓围发展,新增10个航空绿色通道城市。推动快邮合作、快快合作,推进“快递+交通”发展。
为了加快绿色邮政建设进程,邮政业将研究推进邮件快件包装绿色认证和绿色采购,有效降低快递封装胶带、传统塑料袋平均用量,年底电子运单使用率达到95%。推动电商平台共商共治,力争一半以上电商快件不再进行二次包装。支持企业优先采用可循环使用、易回收包装物,推广应用循环中转袋、循环快递盒,鼓励建设第三方运营平台,年底循环中转袋使用率达到70%。推动1万个邮政快递网点设置塑料制品、纸箱等包装废弃物回收装置。推进城市建成区新增和更新的邮政快递车辆使用新能源或清洁能源汽车。
此外,为了坚守寄递安全底线,邮政业将继续抓好收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”执行,落实实名收寄管理办法,巩固实名收寄信息化应用成果。加快建设“绿盾”工程,抓好寄递安全综合治理,探索与地方部门联防联控联合监管,借鉴网格化管理经验,推动行业安全治理创新。