工人日报客户端7月7日电 日前，新疆生产建设兵团党委办公厅、兵团办公厅印发《关于进一步做好兵团困难职工解困脱困工作的实施方案》，提出到2020年底，能脱困的困难职工家庭全部脱困；因各种因素无法脱困的困难职工家庭，通过纳入政府兜底保障和工会常态化帮扶范围实现解困。

　　方案提出，把兵团困难职工解困脱困工作融入脱贫攻坚大局，建立完善党委领导、行政（政府）主导、部门负责、工会协调、社会参与的工作机制。各级党政统筹推进困难职工解困脱困工作，有关部门与工会相互配合，充分发挥各项社会救助制度兜底作用。脱困标准是困难职工经精准救助和帮扶后，其家庭致困因素消除，家庭人均收入连续6个月超过当地低保标准，家庭生活脱离困境。解困标准是经政府社会救助和工会帮扶后，家庭生活水平达到当地低保标准，家庭困境得到有效缓解。

　　方案要求，要以工会帮扶工作管理系统中建档立卡的六类困难职工家庭为主要对象，按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”的原则，全面深入摸底排查，为困难职工建立档案、发放联系卡，建立“一帮一”结对帮扶制度，纳入工会帮扶工作管理系统。实行在档困难职工档案动态化管理，准确掌握职工基本情况、致困原因、脱困诉求等，深入分析致困原因，找准解困脱困措施，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，为因户施策、分类帮扶打好基础。

　　针对有劳动能力的困难职工，加强技能培训，提供创业援助，以就业创业解困脱困一批；针对没有落实相关社保待遇和因病、因残致困的职工，通过将其纳入社保体系保障一批；针对因学致困的职工家庭，通过落实国家和兵团各项学生资助政策，实施“金秋助学”计划等全程帮扶脱困一批；针对没有住房和居住危房的困难职工家庭，落实有关保障性住房政策；针对符合社会救助条件的困难职工，由政府帮扶兜底一批，帮助不具备脱困条件的困难职工家庭解困，使其家庭生活水平达到低保标准。

　　方案强调，各级各有关部门要提高政治站位，把困难职工解困脱困作为脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要组成部分抓实抓细抓好。要切实加大人力、财力、物力支持，集中优势力量做好困难职工解困脱困工作。积极引导社会各界参与其中，鼓励社会组织、慈善组织等力量投入到解困脱困工作中并发挥积极作用。全面落实困难职工解困脱困责任制，进一步强化问题导向、责任导向、绩效导向，普遍建立联系人制度，实现结对帮扶全覆盖。