当前,我国道路运输行业仍处在安全生产事故高位波动期,安全生产基础依然薄弱,特别是企业两类关键人员(主要负责人和安全生产管理人员)安全素质参差不齐,很大程度影响了企业的运输服务能力和安全生产水平。这是交通运输部近日下发的《关于加快推进道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核工作的通知》(以下简称《通知》)里提到的。
去年10月1日起施行的《道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理办法》要求,运输企业两类关键人员在从事道路运输安全生产相关工作6个月内要完成考核工作。然而,目前各地企业两类关键人员安全考核工作总体进展较为缓慢,考核工作开展不均衡,部分地区尚未实质性开展安全考核工作。
《通知》要求,各地交通运输主管部门要严格落实法律赋予的安全生产监督管理职责,加快推进企业两类关键人员安全考核工作。要制定企业两类关键人员安全考核管理细则,明确企业两类关键人员安全考核工作负责人员,及时完善考核所需的软硬件条件,加快考点建设。要全面摸清本地企业两类关键人员底数,在此基础上细化考核安排,合理制定考核计划,及时发布考核信息,积极有序组织开展安全考核工作。
在相关工作的推进过程中,《通知》提出,要落实企业主体责任,引导企业加强培训教育。各地交通运输主管部门要指导道路运输企业加强企业两类关键人员培训学习,提升企业两类关键人员对相关法律法规和政策文件的掌握程度。
《通知》明确,要细化企业两类关键人员安全考核要求,提高考核组织频次,方便企业两类关键人员参加考核。同时,不得将培训教育作为安全考核的前置条件。