3月22日,江苏省总工会发布2020年度全省工会劳动法律监督工作情况白皮书。一年来,江苏省工会积极应对新冠肺炎疫情给协调劳动关系带来的新挑战,深入实施工会劳动法律监督,通过夯实基础、完善机制、创新方式,不断提升监督质效,深入21222家企业开展监督检查,督促企业补签劳动合同10088份,为职工追回劳动经济权益1.3亿元。
唐某等5名农民工经包工头李某介绍,到位于南京市栖霞区的南京某公馆从事外墙大理石装修工作。工程完工后,李某尚欠唐某等5人工资7万余元。唐某等人通过多种渠道追要工资,均因证据不足无果。
栖霞区总工会迅速开展实地监督检查,并将劳动法律监督程序转化为法律援助程序,把包工头李某和发包企业作为共同被告一起诉至法院。法院原定于2020年2月12日开庭,但受疫情影响延期。法律援助律师多次通过电话、视频、网络等手段,与李某以及工程公司的代理律师反复协商,终于达成调解协议,5名农民工拿到了被拖欠一年之久的“辛苦钱”。
一年来,江苏省工会共开展劳动法律监督活动18115场次,深入21222家企业开展监督检查,推动17418家企业开展劳动用工监督评估,督促企业补签劳动合同10088份,补发职工工资10250万元,补缴社会保险费2968万元,大量劳动用工风险、劳动关系矛盾,从源头上、在企业内部得到及时化解,切实提升了职工的获得感幸福感安全感。
在市、县(市)区、乡镇(街道)、开发园区、行业工会劳动法律监督组织网络不断完善的基础上,江苏省持续推动监督组织向基层工会延伸。徐州全市各乡镇(街道)工会、局(公司)工会、园区工会劳动法律监督委员会组建率达到100%,会员25人以上的企业工会也都设立劳动法律监督委员会或者监督小组。常州市总工会推动在职工人数较少的小微企业工会设立监督员,并加入区域性工会劳动法律监督组织,全市新建工会劳动法律监督组织400余家,工会劳动法律监督组织组建率超95%。全省工会全年举办培训班770期,参训82529人次,帮助监督员明确岗位职责,提升业务能力。截至2020年底,全省工会劳动法律监督组织达94288家,监督员有181900人。
各级工会积极探索实施劳动用工监督评估服务行动,为企业提供劳动用工“法律体检”服务,开展监督更加专业、更为精细、更有成效。南京市各级工会聘请劳动保障监察员、劳动人事争议仲裁员、法律援助律师、资深企业人力资源从业者等专家组成监督顾问团,走进企业开展“监督服务把脉行动”,指导企业依法建立规章制度、依法进行民主管理。南通市总工会开展企业劳动用工风险“法律云体检”活动,全市1512家企业扫描二维码进入小程序,通过线上劳动用工体检发现法律隐患,由工会指派监督人员指导并督促企业整改到位。
开展监督过程中,各级工会积极应对新冠肺炎疫情和经济下行带来的双重影响,坚持维护职工权益与服务企业发展相结合。无锡市总工会开展以“携手防疫共克时艰·服务企业促进发展”为主题的工会劳动法律监督专项行动,利用5个月时间,共检查用人单位1747家,提出整改建议568条,在帮助企业规范用工的同时,更加关注企业在疫情防控、安全生产等方面存在的问题,及时提出应对措施,助力企业健康发展。张家港市总工会把“协助企业依法复工复产、推动劳动关系领域法治进程、助力社会经济向好发展”作为工作重点,推出工会“法工同行”法律服务项目,通过为大企业提供点对点精准服务、为小企业提供集中服务的形式,对全市80多家企业进行用工指导。连云港市赣榆区总工会组织法律专业人员,编写《赣榆职工防“疫”维权》微手册,通过线上和线下两种方式,一一解答防“疫”中涉及的劳动用工典型问题,引导职工与企业共克时艰,合法理性表达诉求。
各级工会还加强与人社、卫生健康、应急管理、工信部门和工商联、企联等单位的联系协作,协同开展监督工作,不断扩大工会劳动法律监督的影响。扬州市总工会在“劳动关系预警处置平台”加载工会劳动法律监督职能,开通专线联网市人社局劳动关系预警指挥中心,全面掌握全市举报、投诉以及仲裁案件,筛选职工维权案件后及时发馈基层工会核实处置,案情复杂的,市总工会与市劳动保障监察局联合处置。泰州市县两级工会联合同级人社局开展劳动法律监督专项督查124次,实地抽查企业2563家,重点监督检查职工普遍关心的劳动合同签订、社会保险费缴纳、劳动时间及加班工资支付等情况并提出整改建议。