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北京市总工会创新劳动争议调处工作,形成“党委领导、政府主导、工会牵头、多方联动、重在调解、促进和谐”的社会化调解工作格局。通过劳动争议调解联动机制,今年上半年为职工挽回经济损失1.2亿元。
“公司拖欠我们的工资已经全部支付到位,感谢工会提供的帮助。”8月10日,北京市门头沟区工会劳动争议调解中心调解员收到北京某公司4名职工发来的致谢短信。
今年4月,该公司4名职工向门头沟区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请,请求公司支付违法解除劳动关系赔偿金及带薪年休假工资。门头沟区工会劳动争议调解中心调解员了解到,由于受疫情影响严重,公司资金链紧张,且职工人数较多,短期内难以支付工资。在调解员的沟通下,职工和企业均表示理解对方的难处,自愿采用分期、因人而异的灵活支付方式解决问题。这是北京市劳动争议调解联动机制下成功调解的又一个案例。
近年来,北京市总工会按照“预防为主、基层为主、调解为主”的方针,创新劳动争议调处工作,形成了“党委领导、政府主导、工会牵头、多方联动、重在调解、促进和谐”的社会化大调解工作格局。今年上半年共受理劳动争议案件7291件,调解成功3380件,为职工挽回经济损失1.2亿元;受理法律援助案件申请1084件,为职工挽回经济损失3193.08万元。
完善劳动争议多元化解机制
2009年,由北京市总工会牵头,与市人社局和市司法局建立了劳动争议调解三方联动机制。随后,市信访办、市高院、市企联、首都综治办、市公安局内保局和市工商联相继加入联动机制,最终形成了劳动争议调解六方多家联动机制。
联动机制依托工会三级服务体系,在市、区职工服务中心相继设立了19个劳动争议调解中心,在街道乡镇工会服务站建立劳动争议调解室。北京市总大力推进产业和企业的劳动争议调解组织建设,建立产业劳动争议调解中心,形成区域性调解组织和企业调解组织网络化格局。
为加强工会维权力量,市、区总工会以购买服务的方式选聘律师事务所。签约律所律师常年为职工提供劳动争议调解、法律咨询、法律援助、普法宣传等法律服务,形成了一支由工会干部、公职律师、兼职仲裁员和社会律师组成的专业化调解员队伍。
确保职工对调解案件的满意度
为了让调解工作更规范,北京市总制定了一系列规章制度。在案卷审查和回访制度中,与市律协专业委员会合作,每季度对调解成功的案卷进行审核,审核合格的案件由12351职工服务热线对当事人进行跟踪回访,确保职工对调解案件的满意度。
5月13日,12351职工服务热线接到一名网约送餐员来电,称自己在朝阳区某站点工作,由站长负责日常招聘及工资发放,公司未与自己签订任何劳动合同或协议。4月1日离职至今,站长未支付自己约4000元工资且一直联系不上。
12351职工服务热线座席人员一方面建议这位职工收集能够证明劳动关系的相关凭证,另一方面将诉求派单至朝阳区总工会。
5月14日,12351职工服务热线接朝阳区总反馈:经沟通协调,被反映单位表示会于20日前与反映人联系并支付工资。区总工会工作人员联系反映人,告知处理情况。
5月21日,12351职工服务热线对反映人进行回访,反映人表示已经收到被拖欠的工资,对工会的工作非常满意。
让职工足不出户解决劳动纠纷
疫情发生后,为确保职工法律维权服务不间断,北京市总及时下发《关于做好疫情防控期间劳动争议案件线上调解工作实施方案》,开展“云调解”,让职工足不出户解决劳动纠纷。
北京市总还线上线下结合开展“法治体检”服务项目。组织律师服务团队先后到多家企业进行劳动用工法治体检,对企业劳动关系领域存在的风险进行诊断,并开出“法律处方”。
疫情期间,北京市总法律服务中心推出法律法规政策文件汇编,收录法律政策文件117件;录制普法微视频,累计收看量达到100万人次;评选劳动维权十大案例和维护女职工权益十大案例,以案释法,得到企业和职工好评。