今年1-8月江苏全省城镇新增就业94.7万人，同比增长10.96%；期末城镇登记失业率2.72%，处于历史较低水平，全省就业形势总体稳定。近日，江苏省委党史学习教育领导小组办公室召开“我为群众办实事”系列新闻发布会，聚焦高校毕业生、农民工、灵活就业人员、就业困难人员等群体，多措并举扩容就业岗位，促就业保民生。

　　由“输血”帮扶向“造血”帮扶转变

　　就业服务工作，是工会的重点工作之一。省总工会副主席井良强表示，十三五期间，全省工会组织专场招聘会2167次，提供免费就业服务161.55万人次，就业培训85.8万人次，开展创业培训7.49万人次，提供创业就业借贷款18.45亿元，带动就业20.3万余人。

　　据介绍，开展“阳光就业暖心行动”是全省工会助力打赢脱贫攻坚战的基础性工作，是为困难职工家庭量身定制的帮扶举措，主要以建档立卡贫困家庭、零就业家庭、残疾和就业困难的高校毕业生为帮扶对象，为他们提供见习岗位、技能培训、创业指导等，由“输血”帮扶向“造血”帮扶转变。近年来，全省工会共举办线上、线下就业招聘会等就业服务系列活动1847场，整合撬动国有大中型企业、劳模企业、社会爱心企业及政府公益性岗位等资源，为困难职工家庭高校毕业生提供就业岗位信息27645个，帮助9238人次享受政府就业扶持政策，推动实现就业9234人。

　　今年，是“十四五”规划开局之年，推动全体职工逐步实现共同富裕的路上一个都不能少，“特殊群体，更需特别关爱”，全省工会创新实践，推动就业服务搭建平台介绍就业、技能培训促进就业、“一对一”援助就业、创业扶持带动就业、品牌联动推动就业“五项举措”落地见效。

　　如，针对有创业意愿和能力的困难职工家庭高校毕业生，工会发挥“工惠贷”作用，帮助协调解决资金、场地等问题。今年提供创业指导476人次，提供小额担保贷款367万元，帮助实现就业276人。又如，发动827家爱心企业和社会力量，为668名困难职工家庭青年学子提供勤工俭学、毕业见习机会。将“阳光就业暖心行动”与“职等你来——工会促进就业创业直播招聘活动”相结合，把困难职工家庭高校毕业生作为重点群体纳入直播招聘活动服务范围，目前已进行了7场，参与企业58家，发布用工需求6675个，吸引在线观看人数417万人次。

　　公益性岗位帮扶就业困难群体

　　说到开发公益性岗位安置城乡就业困难人员的情况，省人力资源社会保障厅副厅长张宏伟表示，公益性岗位是帮扶就业困难人员的一个兜底性措施。依据省政府工作报告，江苏省明确提出新开发7000个公益性岗位，作为年度的民生实事。除传统的保洁、保绿、保安和协管员“三保一协”岗位以外，人社部门适应就业困难人员新的需要，以及就业人群技能特点，设置了一些例如基层的劳动就业、社会救助、统计调查、群团工作等公益性岗位。今年，省人社厅已经和农业农村、林业、省残联等部门制定了护渔、护林、助残等岗位开发专项计划，后续还将与其他相关部门联合开发更多更高质量的岗位。此外，政策期满后，仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员，可以再次按程序通过公益性岗位进行二次安置。

　　“驱动、联动、带动” 扩大就业岗位

　　上半年，江苏私营个体经济新增就业39.6万人，占城镇新增就业比重50.8%，4家民营企业就业员工超10万人，70家民营企业就业员工超过1万人。省工商联副主席李晓林表示，省工商联组织民营企业和商会组织，在畅通就业渠道和扩大就业岗位方面做了一些新的尝试和实实在在的工作，概括为“驱动、联动、带动”三个关键词。

　　创新驱动建渠道。在全国首创性开展民营企业进高校“三个一”活动： 一场企业家创业创新分享会、一场企业人才招聘会、一场校企产学研对接会，这个活动作为企业参与就业创业的有效抓手，积极推进校企合作。自2018年以来，已先后在南京工业大学、中国矿业大学、南京师范大学、南京大学等9所高校举办“三个一”活动，共邀请24位企业家为大学生进行创业创新分享，200多家民营企业发布了3000多个岗位需求，组织127家企业与高校进行了145项科研需求精准对接。

　　部门联动促就业。与省人社厅、省总工会等部门联合开展合作，出台政策，加大就业与社会保障先进民营企业的宣传引领和推荐表彰，增强民营企业在保障就业方面的积极性、主动性。

　　帮扶带动增岗位。商会带动企业“走出去”发展，与高校建立校企合作模式，解决企业人才建设问题。除此之外，全省还有许多商会组织会员企业开展扶贫援建和乡村振兴项目，为经济薄弱地区和农村创造就业岗位作出了突出贡献。