近日，重庆市总工会、市人社局等11个部门联合出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》（以下简称《意见》），聚焦新就业形态劳动者权益保障面临的突出问题并提出21条措施。

　　《意见》规定，符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者签订劳动合同；不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行管理的，应当与劳动者签订涵盖基本劳动权益必要条款的书面协议，合理确定双方权利义务；个人依托平台自主开展经营活动等，按照民事法律调整双方的权利义务；平台企业采取外包等方式用工的，应在协议中明确劳动保障权益相关内容并实施监督。

　　《意见》提出，要完善公平就业、最低工资保障等系列制度。在平台进入退出、订单分配、计件单价奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则等有关事项方面，平台要与企业工会或劳动者代表开展集体协商。

　　为强化多方联动，《意见》提出职能部门和行业主管部门要建立联合治理机制，加强监管力度，将保障劳动者权益纳入数字经济协同治理体系。