前8个月，全市城镇新增就业37137人，完成全年目标任务的79.35%；失业人员再就业14122人，完成全年目标任务的105.83%；就业困难人员再就业9460人，完成全年目标任务的165.96%。

         9月25日，记者从秦皇岛市人力资源和社会保障局了解到，该市今年大力实施就业优先政策，落实落细稳就业举措，出台就业促进工程工作方案，深挖各类就业岗位，针对重点人群组织招聘会拓宽就业渠道，发放助企稳岗资金减少失业人数，全市就业形势保持总体稳定。

         设置见习岗位 推动创业带动就业

         9月25日，在秦皇岛万嘉文化传播有限公司内，办公室文员韩悦正在整理客户资料，归档近期合同。

         韩悦在8月份正式入职，之前是见习岗位员工。去年，她大学毕业后找了几个工作都不成功，之后听说这里有见习岗位，便来应聘并通过面试。

         “当时我们公司共设置5个见习岗位，每个岗位招人成功后，政府给予1540元补贴。”公司总经理李林林说，他们原本为控制成本只准备招聘两个人，是政府的补贴给了求职者更多就业岗位。

         “公司今年准备招4个见习岗位员工。”李林林说，秦皇岛市设置见习岗位，在不增加企业压力的情况下，为求职者提供更多选择。

         “截至8月底，我市设置见习岗位2000多个。”秦皇岛市人社局三级调研员朱延逵说，该局深入挖掘各类就业岗位，年内征集3500余家企业岗位需求5.4万多个，公开招聘事业单位岗位719个，开发高校毕业生临时性公益岗位165个，“三支一扶”志愿者岗位70个，把促进就业摆在经济社会发展的优先位置。

         为充分发挥就业补助资金惠企利民作用，秦皇岛市落实社保补贴、岗位补贴等扶持政策，减轻经营主体因培养新员工带来的经济压力。截至8月底，该市今年发放就业补助资金9889万元，惠及1.28万人。

         同时，秦皇岛市不断加大创业扶持力度，积极推动创业带动就业。目前，秦皇岛市有创业孵化基地27家，入驻创业实体1939家，带动就业7747人。

         此外，该市不断创新小额担保贷款扶持体系，有效提高放款效率，解决创业者担保难问题。截至8月底，全市今年发放创业担保贷款1.08亿元，扶持创业348人，带动就业1222人。

         创新招聘形式 构建高效就业服务体系

         “在2号门，刚才有顾客把奶茶弄洒了，你去擦一下。”9月26日临近中午，秦皇岛市万达广场保洁部主管王瑞丽忙个不停，检查、指导保洁员打扫卫生。年初她逛街时，正巧遇到人社部门举行商场招聘会，因此有了现在的工作。

         “近年来，随着新产业、新业态迅猛发展，就业形态、求职模式也在发生根本性改变。如何更好适应形势变化、满足劳动者就业需求，一直是我们高度关注和思考的问题。”秦皇岛市社会劳动力服务中心主任张新说，秦皇岛市今年实施了商超招聘、直播带岗、就业驿站等多种招聘新模式，畅通市民就业渠道。

         同时，该市针对高校毕业生、农民工等重点就业群体组织招聘会，稳住就业基本盘。

         该市瞄准高校毕业生就业“黄金期”“窗口期”，举办系列活动，提供就业岗位4万多个；推进产教融合、校企合作，全面梳理驻秦高校与企业对接需求清单，鼓励引导企业与高校开展合作对接，推动高校毕业生稳定就业。

         针对农民工就业群体，该市坚持外出务工和就近就业两个导向，开展系列就业服务活动，帮助农民工就地就近就业和返乡创业；深化市内外劳务协作机制，拓宽农民工外出务工渠道，今年以来向各县区推送省际劳务协作招聘岗位3.78万个。

         “1至8月，全市开展各类招聘会218场，提供岗位9.5万多个，达成就业意向3.34万余人。”张新说，秦皇岛市通过创新招聘形式和抓住重点人群，构建高效就业服务体系，真正做到“招聘日日有、活动月月新”。

         援企稳岗惠民 提高就业质量

         “2022年，我们得到稳岗返还资金59.77万元、扩岗补助15万元；2023年，得到稳岗返还资金50.06万元、扩岗补助8.4万元；今年，稳岗返还资金55.38万元已到账。”9月25日，康泰医学系统（秦皇岛）股份有限公司总经理杨志山说，近几年政府对公司“真金白银”的帮助为企业减小用工资金压力。

         “如果没有政府帮助，我们要经常根据市场情况调整岗位数量，很难保持岗位稳定。”杨志山说，公司用工人数常年保持在1700人左右。

         “做好就业服务不仅要增加就业数量，还要减少失业数量，提高就业质量。”秦皇岛市人社局就业促进与农民工工作科科长何永泰说，今年，秦皇岛市继续发挥失业保险保生活、防失业、促就业功能，延续实施“降”“返”“补”一系列、组合式援企稳岗政策，助力兜住、兜准、兜牢民生底线。

         秦皇岛市根据实际情况，延续实施降低失业保险费率至1%的政策至2025年底。“今年前8个月，为全市两万余家企业减负1.06亿元。”秦皇岛市失业保险中心主任徐宇泽说。

         同时，该市精准实施失业保险稳岗返还政策至2024年底，对满足“2023年度未裁员”“裁员率不高于去年全国城镇调查失业率控制目标5.5%”等条件之一的参保企业，实施稳岗返还政策。今年前8个月，为8400余家企业发放返还资金6900余万元，稳定岗位21.02万个。

         此外，秦皇岛市对招用2024届及离校两年内未就业普通高校毕业生等的合规企业，每招用1人，发放一次性扩岗补助1500元。

         “近年来，灵活就业人员越来越多，为他们做好服务也是我们的重要工作之一。”何永泰说，秦皇岛市积极构建零工就业服务体系，让零工求职有场所、就业有门路、服务有平台、权益有保障。