2025年中央一号文件23日向社会公布,这是党的十八大以来,中央连续出台的第13个指导“三农”工作的一号文件。今年的中央一号文件释放了哪些信号?国务院新闻办公室24日举行新闻发布会,对中央一号文件进行解读。
政策“组合拳” 促农产品价格企稳回升
发布会上,中央财办、中央农办有关负责人介绍说,一号文件从生产、消费、贸易等方面,打出一套政策“组合拳”,促进粮食等农产品价格企稳回升,保护农民务农种粮积极性。
中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东介绍:
一是加大政策支持力度。价格方面,落实稻谷、小麦最低收购价政策,加大小麦、玉米收储力度,促进大豆销售和加工转化。补贴方面,继续稳定耕地地力保护补贴政策,完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。 二是着力促进产销衔接。打通市场需求“最后一公里”,破除产销堵点卡点,着力稳预期、稳价格、稳市场。 三是强化贸易与生产协调,稳定市场供需,防止谷贱伤农、肉贱伤农,维护好农民利益。
粮食生产只能加强 不能放松
当前有一种声音认为,粮食增产了,再加上粮食市场一些品种价格走低,今年抓粮食的力度是不是可以松一松?对此,相关负责人介绍,中央政策是明确的,粮食生产只能加强,不能放松。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任 中央农村工作领导小组办公室主任 韩文秀:决不能因为粮食价格一时低迷,就轻言粮食生产已经过关了。要清醒看到,粮食生产在一定程度上还是靠天吃饭。今年中央一号文件继续把确保国家粮食安全摆在首要位置,强调要持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。
高额彩礼 人情攀比 整治农村陈规陋习
针对农村陈规陋习整治问题,中央一号文件对持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题提出了明确要求。其中,推进农村高额彩礼问题综合治理这一举措备受关注。
中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任 祝卫东:针对高额彩礼问题,要结合实际拿出约束性规范和倡导性标准,也要加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。需要强调的是,群众思想观念、生活方式转变需要有个过程,农村移风易俗要避免用疾风骤雨、“一刀切”的办法硬干蛮干,而是要常抓不懈、绵绵用力,德润人心、化风成俗。
中央一号文件发布 筑牢防返贫“防火墙”
今年中央一号文件重点提出,要“守牢不发生规模性返贫致贫底线”。对此,专家指出,要加强社会救助兜底保障,强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶,注重激发内生动力,增强“造血”功能。
甘肃省康县长坝镇花桥村村民王富山两年前突发疾病,高昂的治疗费用让这个本不富裕的家庭面临返贫风险。
甘肃省陇南市康县长坝镇花桥村村民 王富山:因为生病做了个手术,花了二十多万元,家里确实也没钱,那时候娃还在上大学。
面对困境,家里人通过甘肃省“一键报贫”系统,提报了家庭情况,经过村镇县三级审议,15天后,王富山一家被纳入监测户,并制定了详细的帮扶计划。
甘肃省陇南市康县长坝镇花桥村村民 王富山:村上立马过来把这个事情办了,评了个二类低保,也享受到了国家这些该享受的政策,出去看病报销的比例也高了。
王富山的妻子 李雪英:我现在在长坝超市上班,村上给我安排了岗位。
为防止规模性返贫致贫,甘肃省通过运行“一键报贫”机制,做到“早发现、早干预、早帮扶”。数据显示,2024年,“一键报贫”系统投用以来,甘肃省监测对象累计达到0.58万户2.33万人。
就业驱动 创造家门口的就业机会
对于有劳动能力的农村低收入人口,开发式帮扶是关键。
在贵州麻江县一个就业帮扶车间里,机器轰鸣,工人们正在忙着赶制开年订单。
贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县官井湖社区居民 龙见丽:我是2020年来这里的,我们工资比较稳定,2000元到3000元左右,因为离家近方面照顾孩子,能补贴家用我觉得是最好的事。
作为麻江县最大的易地搬迁社区,官井湖社区现有1322户5632人。2019年,这个电子元件车间入驻官井湖社区,通过开展岗位推送、技能培训、兜底就业保障等多项举措,解决了搬迁群众稳定就业这个最大的难题。
中国农业大学人文与发展学院院长 熊春文:守牢不发生规模性返贫致贫底线,其实最关键的是,要让这些刚刚脱贫的人群具有就业的机会,创造家门口的就业的机会。
过渡期结束之后 帮扶政策不会“急刹车”
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,针对很多基层干部群众关心的“过渡期结束了,政策会不会有变化”等问题,在国新办发布会上,中央财办、中央农办有关负责人给出了答案。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、中央农村工作领导小组办公室主任 韩文秀:守住不发生规模性返贫致贫的底线,绝不仅仅是今年的年度性任务,过渡期之后也必须长久、永久地守住守牢。