“发挥‘小三级’工会在助力企业健康发展、维护劳动领域政治安全中的前沿阵地作用，进一步增强小微企业和职工群众的获得感、幸福感、安全感，为企业发展营造良好营商环境”，辽宁省沈阳市总工会正式下发《关于助力打造一流营商环境 开展“强小、服微、助困”行动工作方案》，这是11月28日，记者从沈阳市工会助力打造一流营商环境 抓实“两个覆盖” 提升“小三级”工会活力现场拉练会上获悉的。
沈阳市总工会相关负责人介绍，在沈阳市上下全面深化营商环境建设和各级工会深入落实市委、省总工会“两个覆盖”集中攻坚行动的大背景下，沈阳市总工会强化“小三级”工会组织建设，打通小微企业和困难企业服务堵点，提升工会组织在小微企业中的凝聚力，确保营商环境持续优化。
工会工作向助企纾困职能拓展
营商环境是城市经济发展的重要基础，小微企业作为经济体系的重要组成部分，其发展关乎城市经济活力与社会稳定。但小微企业常面临融资难、人才短缺、信息不对称等挑战，制约自身成长。工会作为党和政府联系职工的桥梁纽带，在优化营商环境、服务企业发展中优势独特。
《工作方案》以五大专项行动、四项保障机制完善工会服务体系，助力小微企业发展，推动营商环境优化。市总工会相关负责人介绍：“《工作方案》立足工会职能、回应社会关切，将沈阳市工会工作融入经济发展主战场，体现从传统维权服务向助企纾困职能拓展，助力打通政策落地‘最后一公里’，为沈阳振兴发展注入工会力量。”
五大专项行动聚焦“安企、暖企、护企”
从组织建设到服务保障全流程，形成完整闭环；聚焦小微企业发展和职工权益保障等迫切需求，提供精准供给；坚持“先服务覆盖后组织覆盖”，以精准服务吸引企业主动靠近工会……
沈阳市工会将以“安企、暖企、护企”、维护职工合法权益为目标，落实“两个覆盖”组织建设、服务跟进等工作要求，建强“小三级”工会、服务小微企业工会、帮助困难企业工会，推动营商环境持续优化。
开展组织建设与规范运行专项行动。通过在区属政务服务大厅设立“工助营商服务站”，前移建会窗口，提供一站式服务。针对25人以下小微企业，灵活运用多种组织覆盖模式，借助“小三级”工会实现有效覆盖，逐步消除建会盲区。
开展思想引领与政策宣讲专项行动。构建全方位宣传引导机制，定期梳理汇编惠企政策指南，下沉园区等开展宣讲。开展“政策宣讲进小微”活动，推动工会、企业、职工多方参与的“身边人讲身边事”，增强宣讲效果。
开展走访纾困与关爱帮扶专项行动。开展“广走访、送政策、优服务”工会组织解纾暖活动，设立“企情联络员”，对辖区内经营困难企业，立足工会职能，开展“暖心助企”活动，“一企一档”推动问题解决。将经营困难企业职工纳入重点帮扶范围，积极开展走访慰问等帮扶活动。
开展品牌活动与服务覆盖专项行动。组织区县工会与区营商局联合开展“工助营商 益企同行”服务活动，指导区县工会围绕区域产业特点设计活动项目，深化建会季、培训季、文化季、服务季等“四季品牌”。开展小型化技能培训及文体项目，组织小微企业参与技能竞赛，逐步消除服务覆盖“空白点”。
开展经费保障与规范使用专项行动。推行工会便捷化经费使用与报销机制，落实“虚拟公务卡”等措施，简化流程，提高经费使用效率，促进“小三级”工会工作蓬勃开展。
真正让小微企业看到变化，让职工群众得到实惠
会上，与会人员实地参观了铁西区兴顺街道建绣社区“工会共享·家”的建设情况，观摩了兴顺街道富有特色的“小三级”工会趣味竞技赛，充分感受到铁西区在激发“小三级”工会活力、服务“三新”领域，特别是小微企业方面的积极探索和丰硕成果。
会上，铁西区、和平区、沈河区总工会与区营商局共同展示了“工会服务进大厅”的工作成果，介绍了工会组织主动融入营商环境建设大局的创新举措。市总工会号召沈阳市工会系统学习和平区、沈河区、铁西区经验，与营商部门、政务服务大厅加强工作联动，落实好“工会服务进大厅”，实现“登记注册-组织跟进-职能跟进”一站式服务，让建会入会更加便捷高效。
会议强调，区县工会要切实发挥“小三级”工会“探头”和“前哨”作用，将更多的人力、物力、财力投向“小三级”工会，配齐配强街道、社区工会工作力量，加强阵地建设，为基层开展活动、提供服务创造良好条件。要把企业和职工的满意度作为衡量工会工作成效的根本标准，按照“有求必应、无事不扰”的原则，深入基层、深入企业、深入职工，摸实情、出实招、求实效，确保各项举措不折不扣地落到实处，真正让小微企业看到变化、让职工群众得到实惠，不断推进营商环境持续优化，为推动沈阳全面振兴实现新突破贡献工会力量。