记者从今天闭幕的黑龙江省佳木斯市工会第十八次代表大会上了解到,依托“1+1+10”分层精准帮扶机制,佳木斯市总工会已经推动333户困难职工家庭稳定解困脱困。
佳木斯市的顾秋兰(化名)一家曾长期被生活难题困住。丈夫因车祸卧床,孩子尚在上学。顾秋兰是外地户籍,在佳木斯务工,低保申请多年没有办下来。佳木斯市总工会组织的包联干部在季度走访中摸清她家的困难和政策堵点后,联系民政、街道等部门,协助对接流程、补齐材料,帮她解决低保办理问题。随后,干部又根据她需要兼顾家庭的实际,为其推荐家政岗位。兜底保障和就业支持接续起来,顾秋兰家于2026年实现脱困。
从“一次慰问”到“有人定期问”再到“具体问题有人协调、跟踪、解决”,正是佳木斯市总工会“1+1+10”机制的着力点。
“1+1+10”分层精准帮扶机制,两个“1”对应一对一包联和常态化跟进:每户困难职工家庭有包联干部联系,落实“季度一沟通、半年一慰问、年度解实事”;“10”则是10项针对不同困难职工的个性化需求可以提供的不同暖心服务,包括技能培训、法律援助、医疗互助保障、就业帮扶、金秋助学、心理援助、健康体检、劳动保护、社会救助和帮扶救助等。
“‘1+1+10’分层精准帮扶机制把帮扶从一次性慰问转为常态化跟踪服务,切实把工会暖心服务送到困难职工身边。”佳木斯市总工会权益保障部负责人告诉记者。
在机制落实过程中,包联干部通过了解家庭收入、致困原因和具体诉求,再建立“一户一策”台账,按需链接服务。顾秋兰一家先解决低保问题、再对接就业岗位,就是包联走访、社会救助和就业援助连续发挥作用的过程。
这套机制并非只盯住一时的生活救助。据悉,佳木斯市总工会在帮扶中同步提供技能培训、法律援助、医疗互助和心理援助等服务,帮助职工渡过眼前难关,也增强家庭稳定生活的能力。
“‘1+1+10’分层精准帮扶机制,是工会践行以职工为中心工作导向的实践。”佳木斯市人大常委会副主任、市总工会主席冯甲伟表示,佳木斯全市各级工会将持续健全梯度化职工保障体系,推动帮扶工作从解困兜底向赋能成长延伸。




