《自治区中长期人才发展规划纲要(2010——2012年)》确定了12项重点人才工程,其中5项已于去年启动,今年将启动“青年科技创新人才培养”、“高层次紧缺人才引进”、“新型工业化人才保障工程”、“现代农牧业人才支撑”、“宣传文化重点人才培养”5项重点人才工程。4月12日召开的新疆维吾尔自治区党委人才领导小组会议已原则通过了这5项工程的实施方案。一批重点人才工程的启动实施,使新疆人才培养和引进工作任务更加具体,为推进新疆跨越式发展和长治久安奠定坚实的人才基础。
围绕重点领域培养引进紧缺人才
《自治区青年科技创新人才培养工程》在2013年至2020年期间,围绕“三化”进程,重点培养一批现代农业、能源、矿产资源、先进制造、新材料、信息产业与现代服务业、生态环境、公共安全等领域的创新型青年科技人才。
《自治区高层次紧缺人才引进工程》围绕自治区经济社会发展战略目标和自治区第八次党代会加快推进“三化”建设的要求,提出至2020年,在石油天然气工业、新能源产业、高校重点学科、自治区重点扶持企业、社会管理和现代农牧业等重点领域有计划地引进100名海外高层次人才、500名国内能够突破关键技术、发展重点产业、带动新兴学科的优秀科学家、企业家、创新创业领军人才和各类高层次继续紧缺人才。
《自治区新型工业化人才保障工程》围绕自治区信息化带动新型工业化建设目标,提出到2020年,培养100名具有战略思维、创新精神和市场开拓能力,能够引领新疆企业发展的企业家,完成600名企业经营管理人才的培养任务,每年培训不少于50名中小企业经营管理人才。这些引进、培训人才的目标,是目前自治区“三化”建设的重点领域,也是人才紧缺的领域,势必为自治区“三化建设”提供强有力的人才保障。
引进人才注重实际能力
5项重点人才工程将继续坚持人才管理体制机制创新,不是简单地以人才学历、职称来确定引才标准,而是更加注重人才的能力、实绩及工作成果,突出单位急需和实用。
《自治区青年科技创新人才培养工程》将突出实践培养,重点落实“人才+项目”的培养机制。《自治区高层次紧缺人才引进工程》鼓励用人单位通过各种渠道引进海外人才。可以采取全职、柔性或依据重大工程、科研项目等多种形式引进人才。同时根据引进人才的特点和特长,在用人单位专门设置“特聘专家”和“天山学者”岗位。对取得突出业绩的引进人才,可直接申报高一级专业技术职务任职资格。
《自治区现代农牧业人才支撑工程》对不同层次的人才,制定了不同的培养方式,但相同点是注重实际操作能力培养,体现现代农牧业人才培养要把论文写在大地上,成果体现在推动现代农牧业发展,促进农牧民快速增收实效上。《自治区宣传文化重点人才培养工程》提出要按照因才因类因人培养的原则,凸显培养方式的科学性和灵活性。
不难看出,开放的新疆以更加积极的姿态、更加优惠的政策、更加灵活的措施主动参与竞争、延揽人才之中。
基层艰苦边远地区给予特殊政策支持
“实现全面建成小康社会奋斗目标、统筹推动新疆区域经济社会协调发展,需要对艰苦边远地区及基层给与特殊政策支持。”这是制定《自治区艰苦边远地区人才支持工程》的总体考虑。
针对当前新疆艰苦边远地区及基层人才总量不足、素质不高、急需紧缺专业人才严重匮乏、补充难度大等突出问题,新疆将采取选派输送、招募引进、培训提高、对口扶持并举的方式,计划2020年前,每年选派招募1万名优秀技术人员和高校毕业生到基层服务,招录(聘)1万名高校毕业生到基层工作,培养1000名当地急需紧缺人才。工程实施的范围是各个基层单位,对连片特困地区覆盖的县、国定和区定扶贫开发工作重点县,特别是南疆三地州给予重点倾斜。
新疆是农业大区,农业基础薄弱。在全面建设小康社会的进程中,农业的基础地位不仅不能动摇,还要继续加强。《自治区现代农牧业人才支撑工程》提出突出强化基层、面向一线培养现代农牧业技术推广人才,计划每年培养500名以上农牧业科技推广人才,实施农牧业产业化龙头企业负责人和农民合作社负责人培训计划,并计划培育开发50万名以上新型职业农民和发展现代农牧业所需的各种实用人才。