在教师参加过的专业培训活动中，由市内外教科研部门的专家、教研员等专业人员主讲的占50%;由市内外名优教师、学科带头人等一线同行主讲的占26%;由一线同行与教研员等专业人员配合讲的占24%。从学科分布情况分析培训活动的组织形式，结果表明，各学科间不存在明显差异(x2学科=22.08，P﹥0.05)。调查结果显示，41%的教师最希望由市内外名优教师、学科带头人等一线同行来主讲，其次最希望由一线同行与教研员等专业人员配合讲，占36%;最希望听市内外教科研部门的专家、教研员等专业人员主讲的，占23%。

　　就教师参加过的集中型培训活动中，51%属于单向的听讲式，如：听专题讲座、专家报告或指导。交互式的培训，如结合具体案例发散开来的专题理论研讨，这种培训方式最少，占10%;先观摩实践案例，然后听取与之相关的理论讲座的综合式占25%;先听专题讲座或实践经验，然后提问或者深层次讨论的综合式占14%。这个结果，从学段分布情况分析，小学、初中、高中教师之间存在着非常显著的差异(x2学段=33.60,P﹤0.005，小学段采取单向听讲式情况较初中、高中少，先观摩后讲座的形式较初中、高中多。所有学段均较少采取交互式)。从学科分布情况分析，各学科间不存在显著差异(x2学科=30.64,P﹥0.05)。

　　在教师最喜欢的集中培训的方式中，先观摩实践案例，然后听取与之相关的理论讲座的综合式最多，达43%;其次为结合具体案例发散开来的专题理论研讨的交互式，占24%;再其次为先听专题讲座或实践经验，然后提问或者深层次讨论的综合式，占23%;单向的听讲式最少，只占10%。

　　(四)教师对培训活动所持态度

　　教师对培训活动的评价。55%的教师认为教研室、教科研中心等业务部门组织开展的教师专业培训活动的质量最高，其次为教师进修学校等专门的师资培训机构，达到22%;认同镇街学校业务中心以及其他部门培训的分别达16%和7%。55%的教师对培训效果是认同的，其中11%认为很满意，45%认为满意;认为效果一般的为38%，不满意率为5%。

　　教师参与专业培训活动的积极性调查结果显示，14%积极性“很高”，35%“比较高”，36%“一般”，积极性不高的为15%。这个结果，从学段分布情况分析，小学、初中与高中教师间存在着非常显著的差异(x2学段=40.97,P﹤0.005,小学、初中教师的积极性较高)。从学科分布情况分析，各学科之间存在非常显著的差异(x2学科=55.40，P﹤0.005)，历史、地理、生物学科的积极性较其他学科弱。

　　教师对培训管理部门的要求。89%的教师反馈，每个学期或学年，所在学校能及时向一线教师传达上级部门的教师培训计划。每个学期都至少征询一次教师需求的学校或者县市区培训部门为36%;不定期征询的为35%;从来没有征询的为28%。

　　制约教师专业培训的主要瓶颈。76%的教师认为，制约专业培训的最主要瓶颈是“教学及管理任务比较繁重，时间和精力不允许”;10%认为是“培训管理、激励机制不完善”;9%认为是“培训内容和个人专业学习需求不对口”;5%认为是“单位不提供便利条件”。这个结果，从地域分布情况分析，农村与城区学校教师间存在着非常显著的差异(x2地域=12.20, P﹤0.005),农村教师比城区教师更认为制约教师专业培训学习的主要瓶颈是教学任务重，城区教师则更认为是因为没有满足个人学习需求。从学段分布情况分析，小学、初中、高中教师间存在非常显著的差异(x2学段=33.71，P﹤0.005)，小学教师比初中、高中教师更认为较重的教学任务是制约培训学习的主要瓶颈，高中教师则比小学、初中教师更认为是单位没有提供更多的便利(见表4、5)。

　　问题归因

　　缺乏整体规划培训形式单一

　　依据调查信息，我们将目前中小学教师专业培训的主要问题归为四个方面：

　　1.缺乏整体系统的培训规划

　　一是缺乏统筹协调，培训部门、业务部门、电教部门等部门各自为战，使得教师培训名目繁多、多头无序，比如有的教师每学期竟要参加5次以上培训，这直接导致教师培训活动数量过滥，尤其是在县市级层面，基层学校教师往往疲于招架，对于身兼多职、一专多能的农村小学教师来说，只能应付，尽管他们内心渴望专业培训。二是在培训内容安排上，大多缺乏连续性。由于对教师培训没有整体规划、各部门各行其道，或造成主题零散，或造成主题重叠，或使得各阶段培训主题缺乏衔接性，因此谈不上“层次推进”，教师培训活动缺乏深度也就成为必然。

　　2.专业培训内容发展性不足

　　一些教科研业务部门组织的专业培训，大多属于传经送宝型的“经验培训”——或疏通教材，或讲授教法，目的是为了让教师适应学科教学——就具体的教学内容教给教师如何做、怎样教，而缺少必要的理论引导，只管授“鱼”而不重授“渔”。这样的教师培训虽实用，立竿见影，但容易造成教育理论与教学实践渐行渐远，同时在教师心目中种下理论无用之念。就培训部门组织的一些专业技术职务培训而言，远离课堂、远离实践，就知识讲知识，就理论谈理论，这种“空对空”理论与实践脱节的教师培训，大多变异成为提高学历、获得资格的“条件培训”，使专业培训丧失了最根本的指向——教师的专业成长。

　　3.专业培训形式相对单一

　　很少有培训组织者去提前了解或征询教师的需要，这导致以下问题：一是不了解教师需要的专业培训，不看教师的专业“年龄”，不分析教师的专业层次，统统搞“想当然”式的培训;二是不问教师是否接受，不看教师是否有兴趣，不管教师的切身感受，单向灌输，单纯说教，使得培训演变成参与教师“不得不去听”、“听得索然无味”、“参不参与皆意义不大”的“鸡肋”;三是为了实现前沿性引领，大多教师培训设计成以专家主讲为主，很少有来自一线的教师来主讲，且几乎所有的教师培训都缺少一种互动性——虽然有时候也穿插课例展示，或者来自同行的经验交流，或者实地参观考察，但就其实质而言，这类培训不是一种完整深层的主体对话，缺乏情感投入和思维流动，因而也就实现不了思维的再生。

　　4.培训效果评估缺失

　　调查发现，仅10%的教师认同单向听讲式的培训方式，高达51%的培训属于单向听讲式培训。这在很大程度上说明，培训组织者抱有培训结束即完成任务的心态。培训过程中，培训者更为关注参与培训教师的出勤率，忽略了必要的培训效果评估。一般意义上，培训组织者不仅是完成培训任务，更多的是要准确评估培训。可以说，培训效果评估的缺失在很大程度上导致了培训工作的低效。另外，对于参与培训教师的评价机制并不健全，对大部分参训教师来说，培训完了任务就结束了，尽管有的学校要求参训教师写培训心得，但并没有把培训的意义体现到教学中。

　　调查显示，教师自我专业发展意识淡薄也是减弱专业培训实效的重要原因，高达51%的教师对专业培训的积极性不高，76%的教师认为参加教师专业培训的障碍性原因主要是教学任务繁重，尤其是初中、高中教师更显认同。由此可以看出，在某种意义上，教学主宰了教师的全部教育生活，使得教师把教学的社会价值与内在自我发展割裂开来，投身教学的激情和参与培训的积极性大打折扣。

　　对策与建议

　　统筹规划完善机制多元支持科学评估

　　根据调查的结果和发现的问题，对今后中小学专业培训提出如下建议：

　　1.统筹规划，让教师专业培训有序进行

　　教师专业培训应具有整体性、整合性、系统性。应根据阶段性的具体培训内容，围绕一个中心——教师的专业成长，服务于一个主题——以课程改革乃至课堂建设为主要内容的素质教育内涵发展，搞好系列活动——分阶段的培训，统筹协调好上级、内部各部门之间的各类教师专业培训活动，做到有机整合，精简名目，突出重点，归口承办，有序实施，统一管理。尤其是要站在教师的立场上规划培训、设计活动，协同各部门，实现多级别联动、多层面联手、多力量整合，以降低培训成本、提高活动成效，让教师在有限的培训中最大程度地受益。

　　2.完善机制，让教师专业培训贴近教师的内需

　　做好教师专业培训需求调研是提高培训针对性和实效性的有效途径。首先，通过开展前置性调查，广泛了解教师的专业学习需求，据此确定培训的内容、形式、规模和时间，把握培训的重点;尤其是对培训活动做梯次设计，针对不同年龄、不同专业层次的教师，设计开展不同的培训活动。其次，丰富教师培训的形式，实现研训一体化。比如课例观摩研讨、教学问题会诊等都是深受一线教师欢迎、值得推行的。它们不仅仅止于现实问题的解决，更重要的是可以由此为生发点，由特殊到普遍、由实践现象的审视到理论根源的探寻，有利于教师专业的长远发展。在组织形式上，还可以充分发挥“校校通”资源优势，开展“足不出户”、“面对面”的远程教育、视频培训会等，这些比较便利也较具实效。

　　3.创建资源库，为教师专业培训提供多元支持

　　教师是教师专业培训的主体。除了专业人员这些主导性力量外，专家资源绝对不能被简单地否定，高位的专家引领，尤其是与教师教学实践密切结合的教育理论和科研方法的培训是不可或缺的;来自一线的学科带头人、骨干教师，尤其是各级“名师”，也是不可忽视、有待加以深度开发利用的丰富资源。首先，加强包括各级名师、学科带头人以及骨干教师在内的教师队伍建设及其规范管理，不仅使其成为课程教学改革的先锋力量，还应成为教师专业培训的主力军，通过有效管理，让他们充分发挥辐射带动作用，在参与教师培训的过程中实现同伴互助，让他们实现自我发展与团队发展的“共赢”。其次，加强优质培训资源库的建设，尤其是构建并不断充实网络资源，定期征集、筛选教师资源，或者根据培训需要，对已有资源进行合理整合，制作成培训专题，借助于教育网平台，便于教师共享，让教师随时都可以取得所需的培训资源，让培训自然地融合在教师的专业发展过程中。

　　4.科学评估，构建合理评价体系

　　培训结束后，有必要对培训作效果评估，并在评估的基础上，建立合理的评价机制，以实现教师专业培训的持续发展。

　　加强对培训者的指导，让其从观念层面上认识、理解教师培训需求，不能片面地把教师的自我报告等同于教师的培训需求，通过多途径了解、多手段改进来保证培训效果评估的客观性和真实性。(1)多渠道收集资料。重视教师自我报告的同时，通过对参训教师的个体、小组或者集体进行访谈，找出差距，形成定性化资料;也可以通过对比不同教师的自我报告，克服单个教师自我报告的局限，综合参训教师集体报告，形成量化资料。(2)强调量化分析技术的运用。通过量化分析技术，找到教师所共有的培训需求、教师迫切希望解决的问题以及教师认为培训最差的地方，以此实现培训资源的最优化。培训效果评估的意义并不在于评估本身，而在于能够有效回应教师的培训需求，实现培训的高效。

　　目前，教师培训评价体系过于单一，在培训的过程中主要看教师的出勤率，在培训结束后主要看教师是否上交培训后书面报告。这样相对单一的评价体系限制了教师对培训需求的表达。如何建立一套集科学性与可操作性于一体的评价机制，是当前教师培训工作实现高效的重要任务。对参训教师的评价要建立长效机制，教师参与培训的效果要在实际的教育教学过程和教师的专业成长两方面加以体现，方能显示出培训的生长性。如果仅仅依靠教师参与培训后的学生成绩来评价教师，而不是以发展的、长远的目光来审视教师培训，那么有可能会让教师惧怕培训，对教师产生严重的负面影响。因此，合理的教师培训评价体系，对于教师培训的长远发展与教师的专业成长至关重要。

　　(作者单位：山东省烟台市教育科学研究院、山东省莱州市教学研究室)