张浩/漫画

　　技校校长利用国家实施扶贫工程培训、阳光工程培训的政策，在既未开展培训、也未安排学员就业的情况下，伪造开展培训的相关材料，上报给政府部门，骗取国家财政专项补助金21.7万元。

　　近日，经江苏省淮安市淮安区检察院提起公诉，法院以诈骗罪、故意伤害罪判处顾长春有期徒刑四年零三个月，并处罚金2万元。

　　技校校长找到了发财良机

　　1970年出生的顾长春是个精明人。1995年，他筹建了一家职业培训学校———淮安市淮海职业技术学校，该校系个人独资民办学校。2004年，顾长春将学校迁到了淮安市淮安区(原楚州区)，学校更名为楚州区春庚职业技术学校，并自任校长。该校主要从事职业技能培训，包括电子、机械、服装、电脑、车工、钳工等方面的培训。

　　2006年7月，顾长春听说，为了提高农民收入，推动农村劳动力向非农产业和城镇转移，国家专门划拨资金设立了阳光工程培训和扶贫工程培训，即由政府公共财政支持，通过对农村贫困户和剩余劳动力进行培训，提高农村劳动力素质和职业技能。扶贫工程的培训对象是农村的贫困户，阳光工程的培训对象为农村剩余劳动力。符合条件的职业技术学校，在获得认可后即可开展此类培训，并按规定领取国家的补助资金。顾长春觉得这是赚钱的好机会，便申请将自己的技校确定为定点培训机构。

　　根据相关部门要求，培训机构对学员完成规定课时，并保证安排就业率达到90%以上的，就可以向人社局或扶贫办提供开班录像、结业录像、学员实习录像及开班课时数证明等申请财政补助的材料，相关部门会根据其提供的学员信息进行电话抽查，一切符合要求的，即可按人头领取国家补助资金。每培训一人，可领取400元的专项补助资金。顾长春发现，按照相关文件的规定，阳光工程培训最低要求是30天，扶贫工程培训最低也要15天，如果按照这个标准搞培训，除去开支，自己能得到的利益非常有限。于是他动起了歪脑筋。

　　培训就是拉个横幅拍个照

　　2007年11月，顾长春经朋友介绍结识了某绣品厂的厂长李某。顾长春和李某商量，自己的技校在其厂里挂个牌子设立一个培训点，借用厂里的场地和工人搞培训。李某问怎么培训，顾长春明确告诉他，培训只是走形式，事后会按照每个工人50元的标准给他好处费。李某当即答应了。

　　第二天上午，顾长春早早来到绣品厂，在门口挂上事先做好的培训点招牌，然后从一所学校里借了几十张桌椅板凳，摆放在一间闲置的厂房内，将写有“培训班开班仪式”字样的横幅挂了起来。工人上班后，顾长春让李某安排几十名工人来到“教室”落座。不久，两名专门负责检查劳务培训的政府工作人员来到“教室”，“培训”随即开始。

　　检查人员见培训班像模像样，看了一会儿便走了。顾长春随即将“开班仪式”的横幅拿下来，换上“结业仪式”的横幅，又是一阵拍照、摄像。随后，在顾长春的授意下，李某对在场的工人讲:“今天的培训虽然很短，但如果有人打电话问你们有没有培训，一定要说培训过了，而且连续培训了一个月。”随后，顾长春拿着李某提供的50名工人的姓名、电话号码、住址等信息就离开了。

　　不久，顾长春打电话让李某到自己的技校拿钱，并嘱咐其带着公章。李某到了后，顾长春拿出一张写好的用工证明，上面写明绣品厂是顾长春技校的培训点，并且已接收该校培训的学员到该厂工作。李某在这张证明上签字盖章，顾长春取出2500元好处费交给李某。而后，顾长春凭借这些材料，从有关部门骗取了国家财政补助2万元。

　　重复使用学员信息，伪造企业公章

　　第一次的成功让顾长春尝到了甜头，简单搞一下开课仪式，伪造一个证明材料，就可以有好几万元的收入，这比辛辛苦苦办学校来钱可快多了。此后他又多次用类似手法成功骗得补助款。

　　渐渐地，顾长春连这种走形式的培训都不想做了，觉得有点“繁琐”。到厂里找人培训走过场，既要四处找人找场地，还要给人家好处费，不太划算，于是他决定对行骗手段进行“升级”。顾长春开始思量:学员培训后进厂工作的材料很好办，私刻一些企业的公章即可，但学员个人信息却是不能随意伪造的，因为有关部门在审核时要进行电话抽查。后来，他灵机一动，“个人信息不能伪造，却可以重复利用啊”。于是顾长春玩起了移花接木的把戏，他把一些扶贫工程培训的人员信息，改为进行阳光工程培训的人员，同样再把阳光工程培训的学员资料改为扶贫工程培训，同时还把往年的学员信息多次重复再用。这样，一个个连走形式都免掉的培训班就产生了。

　　2008年7月，顾长春让下属从某工具厂收集了十几名工人的信息，但这个人数还达不到开班标准，也赚不了多少钱。于是，他将以前用过的人员信息与这十几名工人的信息混在一起，伪造了一系列材料，骗取了60名学员的补助金。案发后，警方从有关部门获得的资料显示:顾长春的技校在该工具厂对60名无业人员进行了培训，并全部安排进该厂就业。但当警方将相关资料出示给该工具厂的负责人时才知道，顾长春根本就没有在这个厂搞过什么培训，60名工人的名单里只有12人是该厂的工人，并且都是工作多年的熟练工，用工证明的公章也是假的，厂长甚至连顾长春的名字都没听说过。

　　警方查明，在不到三年的时间里，顾长春利用虚假培训、伪造企业公章、重复利用学员信息等手段，先后11次骗取国家专项补助金共计21.7万元，却没有将一个农村劳动力通过培训输送进非农产业。警方在对顾长春的办公室进行搜查时，当场查获了其伪造的上海、苏州及淮安本地的多家企业公章。

　　员工讨要工资被校长打伤

　　在检察机关的起诉书中，除了骗取国家财政补助，顾长春还涉嫌故意伤害。只因一点小事，他就对下属大打出手。

　　2010年8月，技校员工朱某因工资问题与顾长春发生矛盾。为索要工资，朱某将技校大门锁上了。顾长春恼羞成怒，打电话找来两名“社会青年”，对朱某大打出手。随后，打完人的顾长春等人想要逃走，朱某在后面紧追，随即又遭到殴打。直到警察赶到，这些人才停止拳打脚踢，逃离现场。经鉴定，朱某的伤情构成轻伤。

　　淮安区法院审理后认为，顾长春采取欺骗手段虚构培训事实，伪造培训材料，骗取国家财政专项补助资金，数额巨大，其行为构成诈骗罪;顾长春授意、指使社会人员故意伤害他人身体，致人轻伤，其行为构成故意伤害罪。据此，法院以诈骗罪、故意伤害罪判处其有期徒刑四年零三个月，并处罚金2万元，并退还所有涉案赃款。