地处西南边陲的云南省教育基础薄弱,特别是在广大农村,中小学教师数量严重不足,素质偏低,成为制约农村教育发展和教学质量提高的重要因素。到2006年底,全省中小学教师尚缺编3.5万人,农村许多地方还是一师一校,全省至今还有8个县没有实现“普九”。

    2006年,教育部等中央4部委决定,在大专院校毕业生中招聘教师到西部地区“两基”攻坚县农村中小学任教,由中央财政负责工资性支出,其他地方性补贴等费用由地方财政解决。特岗教师聘期3年,期满后可继续任教,也可另行自主择业。从2006年下半年起,云南省正式实施了农村特岗教师计划,每年都面向全国公开招聘特岗教师,在许多高校中引起了热烈反响。在特岗教师招聘工作中,实行全省统一命题制卷、统一考试时间、统一阅卷,力求公开、公平、公正,招聘对象要求政治合格、品学兼优、身体健康、综合素质好,主要以高等师范院校和其他普通高校全日制应届本科毕业生为主。为免除他们的后顾之忧,云南省和招聘特岗教师的各州市县不仅解决了特岗教师的地方性补贴,还将他们纳入当地社会保障体系,使其享受相应的社会保障待遇。