开展社会化职业技能等级认定，发放职业技能等级证书，是技能人才评价工作的重大制度改革。近日，杭州市人力资源和社会保障局在杭州召开了职业技能等级认定工作现场推进会。杭州市行业龙头企业，各区、县（市）业务负责人等百余人参会，通过工作分享和经验交流，共同谋划推进该项工作。

　　据了解，与传统的职业资格证书制度相比，职业技能等级证书的区别在于，发证主体是用人单位。职业等级证书在效用上等同于国家职业资格证书，证书持有人可同等享受职业资格证书在职业培训、就业创业、技能人才上的待遇政策。

　　职业技能等级认定，由原来的政府组织鉴定，核发职业资格证书，转变成为用人单位自主评价人才，自主核发技能等级证书。评价主体发生了变化，用人单位有了人才评价的自主权，可以自主确定评价范围、设置评价等级、开发评价标准、运用评价方法。换句话说，技能人才水平怎么样，用人单位说了算，用人单位成为人才评价的主体，政府部门提供技术支持和服务保障。

　　杭州市高度重视技能人才评价制度改革工作。从2019年启动试点工作以来，主动作为，积极发力，广泛动员企业积极参与认定。杭州娃哈哈集团有限公司等9家杭州企业入围浙江省20家首批职业技能等级认定试点企业目录，占据了一半的比例。

　　2020年1月，向西子联合控股集团、春风动力股份有限公司的54名员工发放了杭州市首批职业技能等级认定证书。截至目前，杭州市共有62家企业、8家技工院校完成备案。其中13家企业、2家技工院校开展了至少一轮认定，向987人发放了职业技能等级认定证书。

　　杭州市人力资源和社会保障局副局长方海洋在肯定了前一阶段工作的同时，对全面推进职业技能等级认定工作向纵深发展提出了目标和要求：到年底，实现杭州15个区、县（市）全覆盖，2021年全市要实现规上企业认定等级、职业全覆盖，2021年认定人数目标力争8万人以上，努力突破10万人。