常：针对劳动合同的规定，主要是规范和完善原有的劳动合同制度。而在《劳动合同法》中加入“集体合同”的部分是为保证权利得以实现。我国当前劳动问题中一个重要情况是，劳动者缺失实现自己权利的渠道，特别是弱势劳动者。当然，这也为我们的工会和人力资源工作者提出了全新的课题。

　　人力资源面临严峻挑战

　　邱：您提到对人力资源管理工作提出全新的课题，能否具体讲一下。

　　常：我一直说，中国的人力资源管理是在没有对手的情况下发展起来的。

　　中国的HR在人力资源管理的理念方面还很落后，劳资关系管理非常薄弱。而在市场经济国家，HR最中心的内容是劳资关系的协调。

　　现有HR的工作主要是成本控制，导致了劳动者对企业的忠诚度很低，员工流动率很高，劳动关系不稳定。所以，很多企业对新法要求签订长期劳动合同都不能理解，其实大可不必，从长期看企业会发现其中的好处。

　　我希望企业客观地看待新法带来的挑战，其实它是挑战，也更是机遇。2007年6月29日，全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国劳动合同法》。该法的正式颁布是我国继1994年《中华人民共和国劳动法》之后又一部极为重要的立法。《劳动合同法》将于2008年1月1日起正式实施。这部新的法律将对我国的劳动关系产生怎样的影响？它将会给劳动者带来怎样的帮助？企业又该如何应对？针对这些问题，本刊特约请中国人民大学劳动人事学院劳动法学博士生邱婕，专门采访中国人民大学常凯教授为新民晚报读者作解答。

　　常凯——国务院法制办委托“《劳动合同法》草案研究”课题组组长、中国人民大学教授、劳动法博士、博士生导师、中国劳动关系学会常务副会长、中国劳动法学会副会长、中国法学会社会法研究会副会长、中国人民大学劳动关系研究所所长。

　　保护劳动者实现劳资两利

　　邱婕\（以下称邱\）：常教授，在《劳动合同法》的起草过程中，立法宗旨始终是争论的焦点。而最终通过的条款与之前的各个版本也有所不同，对此有媒体评论为“用人单位做有限退让”。您一直强调劳动合同法应坚持劳动法的立法原则，以保护劳动者为基本宗旨。您是如何看待《劳动合同法》第一条的。

　　常凯（以下称常）：我认为，《劳动合同法》坚持了以保护劳动者作为立法宗旨。《劳动合同法》的第一条规定，“为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。”这说明它首先是保护劳动者，但是保护劳动者并不是唯一的，要同时促进企业劳动关系和谐发展，在这个基础上实现劳资两利、共同发展。

　　立法是社会现实的需求

　　邱：我国1994年颁布了《劳动法》，新的《劳动合同法》又将于2008年1月1日开始执行。那么我国是在怎样的社会大背景下，立这个法的呢？

　　常：我国劳动关系的大背景是劳资冲突突出。随着市场经济的发展，我国劳资之间的力量差距越来越大，社会两极分化严重。党中央已经高度注意这个问题，并采取了一系列的措施来解决社会矛盾。

　　我们的立法是与社会现实状况密切相关的。你可以注意一下条款的内容。如，法律责任中的第九十五条：劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者