近日,陕西省西安市总工会印发《关于开展新就业形态劳动者帮扶服务三年行动的通知》,聚焦货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者的急难愁盼问题,启动为期三年的专项帮扶行动。
此次行动整合各级工会优质资源,计划累计投入逾1000万元,精准锚定新就业形态劳动者需求,以“权益友好、健康友好、平安返乡友好、赋能成长友好、家庭友好”五大服务场景为核心,全链条、全要素服务新就业形态劳动者,助力其实现“工作有尊严、健康有守护、返乡有温暖、成长有路径、家庭有支撑”。
权益友好 筑牢法治与风险“双防线”
将法治护航与意外保障相结合,一方面广泛开展“法律监督”“法治体检”等活动,为新就业形态劳动者提供劳动法规宣传、法律援助及欠薪治理服务,提升其维权意识。另一方面,连续三年为8万名新就业形态劳动者赠送专项意外伤害互助保障,涵盖意外伤害致残致亡最高赔付5万元,有效缓解其职业风险压力。对生活困难者,依据《西安工会职工困难紧急救助实施办法》提供精准救助。
健康友好 守护身心“双健康”
围绕“不敢病、病不起”难题,行动构建“预防-诊疗-救助-管理”全链条健康服务体系,每年为1万名新就业形态劳动者提供价值190元的免费体检,采取“体检车进一线+自主体检”双模式,同步开展健康科普与义诊。以西安工会医院为试点,设立新就业形态劳动者专属病区,提供免挂号费、急诊绿色通道、先救治后付费服务,并按医保类型给予最高3000元住院补助及500元住院餐费补助。线下建立“心灵驿站”、线上开通“心理热线”,提供心理测评与危机干预,化解工作压力带来的心理亚健康问题。
平安返乡友好 温暖归乡与返岗路
推出“常态化补贴+春运专列”组合服务。对非陕西户籍、因大事急事返乡的劳动者,经基层工会证明,可提供往返车票最高200元补贴(每人每年1次)。春运期间联合交通、铁路等部门开行“致敬劳动者温暖回家路”爱心专列,集中解决“一票难求”问题,助力劳动者“平安返乡、顺利返岗”。
赋能成长友好 打通“培训-就业-增收”
通道聚焦劳动者发展需求,每年为新就业形态劳动者提供“菜单式”技能培训,涵盖健康养老、美容美发、家居保洁、短视频制作+AI人工智能等领域,同步开展直播课程解读就业策略、推介岗位;结合市场需求提供就业援助与创业指导,帮助劳动者拓展职业发展空间,实现技能增收。
家庭友好 为劳动者解决“后顾之忧”
为缓解新就业形态劳动者家庭照护压力,推出子女关爱“组合拳”。每年为新就业形态劳动者子女提供“六一”专题活动、工会夏令营。在西安工会医院设立“新就业形态劳动者子女关爱诊疗中心”,为其子女就医提供便利,开通子女心理关爱热线,依托职工服务中心设立心理关爱站,有针对性解决因工作繁忙导致的子女教育、心理健康问题。
西安市总工会明确,各区县、产业、开发区工会需结合实际制定本级帮扶方案,严把摸排、审核、实施等关键节点,将帮扶与建会入会、法律宣传等工作有机结合。由西安市农民工工作委员会、市总基层工作部、西安市职工帮扶服务中心、中国职工保险互助会西安办事处、西安工会医院等多部门协同推进,实行“责任部门牵头+配合部门联动”机制,打破服务壁垒,形成“上下联动、左右协同”的工作格局。
西安市总工会相关负责人表示,此次行动是践行以人民为中心发展思想的具体实践,将持续优化服务模式,以更精准、更暖心的举措,让新就业形态劳动者共享城市发展成果,为西安高质量发展凝聚更多劳动者力量。




