日前在上海市市政府例行的新闻发布会上，上海市劳动和社会保障局副局长鲍淡如透露，上海市正酝酿建立“最低薪酬”制度，即在“最低工资”的基础上增加“最低社保缴费”和“最低福利津贴”两项内容。　

　　鲍淡如表示，“最低社保缴费”以城保为例，就是按照市平均工资的60%缴纳各项保费，而“最低福利津贴”事实上已经在运作——上海市已经推出了35℃以上的高温补贴制度，现在正在研究交通费、餐费、中夜班补贴等问题。如果这一计划得到实施，“职工得到的最低工资，就不会因为支出较高的餐费、交通费而打折扣。”　

　　“上海市劳动关系总体上是和谐的，但也存在一些影响和谐的因素。”鲍淡如举例说，部分企业违反劳动保障法律法规、侵犯劳动者合法权益的问题时有发生；劳动争议发生数逐年增多，处理难度增大；劳动合同内容不够规范，签约率有待提高；企业工资收入分配差距有所扩大，一线职工工资增长比较缓慢。　

　　针对上述现象制定的《上海市发展和谐劳动关系三年行动计划(2007年-2009年)》也于26日发布。　

　　三年计划摘要　

　　未来3年内，上海市工资支付保障制度将更加健全，全市企业职工工资增长幅度与同期全市生产总值增长幅度相适应，企业工资收入分配差距趋于合理。　
　　将在3年内将各类企业劳动合同签订率提高到95%以上。　

　　建立劳动保障诚信体系和劳动关系预警机制，主动监管案件占劳动保障行政执法案件的比重由目前的20%提高到50%左右。　

　　仲裁前解决的劳动争议案件由目前占全部争议案件的40%提高到60%，劳动争议案件协调调解率由目前的70%提高到80%。 （完）