全国政协委员建言青年人才成长——跑赢人才发展“黄金期”

　　最近，一篇关于中国科学精英老龄化的报道引发科学界的持续热议。尽管院士老龄化有着颇为复杂的历史成因，然而，还是有不少人在关注中表达了对青年人才群体成长的焦虑。

　　党的十八大报告提出：“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。”如何为青年人才创造更好的成长环境，让他们在最具创造力的“黄金期”脱颖而出，在我国的创新驱动发展战略中大展才干?

　　在今年的全国两会上，记者带着问题走访了多位全国政协委员。

　　让青年人才静下心来搞科研

　　“这几年，每年到职称评审的时候，我就很忧心，让人眼前一亮的青年拔尖人才太少了!”在教育界的小组讨论上，全国政协委员、河北师范大学副校长王长华表达了事业后继乏人的忧虑。

　　王长华说，博士毕业通常在30到35岁，恰恰是最富创造活力的年龄，然而，在现行的科研评价体制之下，他们的待遇却往往是比较低的，生活压力很大，很难专心致志地搞科研。等把住房、孩子上学等等安顿好，创造力也消减得差不多了。

　　“无论在国内还是国外，博士后都是出创新成果的黄金期。”中科院院士、清华大学教授孟安明说，国家很重视博士后制度，但由于现实的压力，一些优秀的博士毕业生没有选择做博士后，而是选择有固定职务的教职或研究岗位。缺少这几年的宝贵经历，以后再成长为栋梁之才就困难了。建议像985、211这样的重点高校在选聘人才时，特别是理工农医类人才时，把具备博士后经历作为入职的必要条件，从而形成一种引导。

　　申请科研经费难，也让青年人才很难静下心来搞科研。孟安明说：“尽管这些年来各种科研经费项目增加很多，但却往往集中在一部分单位和少数优秀科学家身上，很多年轻科学家没有足够的经费开展工作。”

　　对此，中科院院士沈保根在向大会提交的提案中郑重建议，国家有关部门在现有基础上进一步多渠道加强对年轻科技人才的支持力度，提高青年科研项目的资助力度，比如国家自然科学基金青年项目的资助强度也可有1-2倍的提高，不仅让年轻科技人员可以有更多渠道申请研究经费，而且尽可能使每位优秀年轻人才都能获得较多资助的机会。

　　建立公平、透明、开放的选拔机制

　　“青年英才开发计划”、“青年千人计划”、“青年拔尖人才支持计划”……近年来，随着各级党和政府对青年人才的重视，各种人才工程和评选项目次第出现，为青年人才提供了越来越多崭露头角的机会。

　　“建立一个公平、透明、开放的选拔机制，对于青年人才的成长至关重要。”民盟中央副主席、华南农业大学副校长温思美认为。

　　在温思美看来，现在的选拔机制存在一定不足，一些选拔缺乏科学的选拔标准，过多引入了商业社会的原则，比如发表了多少论文，拿到了多少项目，太注重结果本身，显得非常功利化。

　　资源有限，也给一些团体和个人带来了寻租的机会。不少青年人才过分看重“伯乐”的因素，把较多的精力放在拉关系、跑项目上，一些老老实实专心学术、不搞公关的人很难“出头”。这也导致青年人才队伍中出现劣币驱逐良币的现象。“经常听到一些人获得什么奖或者什么头衔，他却不是最优秀的。一些专心致志做科研的人反倒有可能被埋没。”温思美说。

　　“选拔越来越多，但真正有影响力的青年学者却没有同比例地增长。”王长华说，青年人才的选拔急需制定理性的考核标准。数字化、短期化的考核评估让青年人才陷于各种申报和填表，穷于应付，失去了思想的自由度，科学研究的乐趣和童真也几乎消磨殆尽了。

　　给青年人才搭梯子、压担子

　　激发青年人才的创造活力，关键是多“搭梯子”，多压担子，这成为政协委员们的共识。

　　承担着载人航天工程、探月工程等国家科技重大专项和高新工程武器装备研制等任务的中国航天科技集团公司，拥有着一大批堪当重任的青年领军人才。统计数据显示，其400多名型号总设计师、总指挥中45岁以下的占53%，正副主任设计师、研究室主任中35岁以下的占56%。

　　中科院院士、中国航天科技集团科技委主任包为民就是这支队伍的“领头羊”之一。谈到青年领军人才的培养，他表示，集团公司的一个重要经验，就是在重大航天工程实施中尽早识别和发现科技领军人才的苗子并敢于委以重任。

　　据介绍，多年来，航天科技集团公司以工程项目为牵引，以型号研制为平台，有意识、有计划地安排德才兼备、素质优秀的年轻人才参加重大工程和重点型号研制，赋予他们相应的责任和使命，使他们经受锻炼，加快成长。对于其中能力和实绩突出、发展潜力大的，通过实施让贤制、竞聘制、助理制，及时推举到型号总设计师、总指挥的岗位，选拔进科研院、所、厂的领导班子，腾位子、压担子、扶上马、送一程。

　　清华大学近年来试点的终身教授预备制与此异曲同工：选聘优秀的博士后，从助理教授做起，6年后必须接受评审，如果通过，即可获得晋升和终身职;通不过，一般必须离开寻找新工作。“虽然是助理教授，但青年人才却可享受教授待遇，招收博士和硕士生，拥有独立的实验室，拥有享有较大的学术自由，可以充分地发挥聪明才智和创造活力。”孟安明院士表示。