来自西部地区的人大代表热议：打造西部赶超跨越的人才“源动力”

　　政府工作报告中，一句“优先推进西部大开发”，再次点燃了西部地区代表们心中谋求更好更快发展的激情。代表们在深思中逐步把目光聚焦在推动科学发展的第一资源——人才上来。如何为赶超跨越提供强大的人才“源动力”?分组讨论的会场、会间用餐的饭堂、晚上休息的房间，都成了代表们思考的场所。

　　西部律动加剧人才之渴

　　积极配合国家产业结构调整，在承接东部产业转移的同时，集聚一支能够支撑科学发展的人才队伍，逐步成为西部地区的紧迫任务。

　　“目前，西部很多地市都已培育起了自己的优势产业。要促进优势产业的进一步发展，尤其需要高端的创新型人才。”全国人大代表，四川省攀枝花市委副书记、市长张剡，深切体会到高端人才对产业发展的重要性和紧迫性，“攀枝花的主要产业和优势产业是钒钛磁铁矿，虽然目前已经有了自己的产品，但是与日美等国家比起来，品质还没有优势。急需要靠一批创新型高端人才来突破技术瓶颈，提升产品档次、提高附加值。”

　　基础设施建设改善后，西部正聚力发展能够带动经济社会繁荣的企业。作为企业发展的领军者，一批懂经营、善管理的创业人才队伍，成为西部的渴求。

　　乌海市是内蒙古自治区西部的新兴工业城市。这些年在国家西部开发政策的支持下，交通运输等基础设施大大改善，加之区域优势明显、矿产资源丰富，日益成为一片待开发建设的热土。

　　“这片热土，需要一大批懂经营、善管理的创业人才队伍来耕耘。”全国人大代表，乌海市委副书记、市长侯凤岐表示，“只有这些人才，才能把美好的发展潜力变为切实可行的项目，才能把一个个项目变成产生实际效益的企业，才能把企业发展成为带动产业发展的龙头。”

　　进一步推进西部大开发，迫切需要把丰富的人力资源转化为一支具有专业技术的人才队伍。

　　“西部要从根本上摆脱发展落后于东部的局面，还必须要有一支规模宏大的技术人才队伍。”长期工作在四川绵阳，对西部发展状况有较多了解的全国人大代表、中国工程物理研究院党委书记张克俭说，“西部农牧业要实现现代化、西部的厂矿企业要提升生产技术水平，都需要有一批掌握一定专业技能的人才。这个缺口，在西部地区目前还很大。”

　　把准脉搏破解人才悖论

　　打破“没有人才就没有西部的发展，没有西部的发展就难有人才引进，人才瓶颈制约西部发展”的悖论，成为西部地区代表们的共识。

　　“这不是‘先有鸡，还是先有蛋’的问题。只有在促进发展中，才能破除人才引进的悖论，才能实现产业发展与人才的良性互动，才能促进西部地区跨越赶超。”来自西部一些地市的市长代表们纷纷表示，要按市场经济的规律办事，政府主导但不当主体，人才工作部门要把主要精力放在为企业引才服务上，鼓励企业、给企业政策，让它们放手去引进急需紧缺的人才。

　　增强自信，充分利用西部地区的优势产业、优良环境来吸引人才，也受到了西部地区代表们的一致认可。

　　“西部的能源产业、资源产业在全国处于领先地位，像西气东输、西电东送等，都可以吸引一大批有志人才。”上个世纪80年代清华大学研究生毕业后就主动申请回银川工作的全国人大代表、中石油宁夏石化公司总经理雍瑞生说，“而且，西部的生态环境现在要好于东部。银川一年有近260天是蓝天白云，在这里工作幸福感要比在东部城市强。”

　　加大对本地人才培养的支持力度，培养更多的本地人成为技术人员，是增强西部地区的自我发展能力、让群众在参与大开发中受益的重要途径。这一观点引发了西部地区代表们的共鸣。

　　“‘天山云计算’基地等国家支持的西部大开发项目，为新疆引进高端人才提供了事业平台。”全国人大代表、中国工程院院士、新疆大学信息科学与工程学院教授吾守尔·斯拉木说，“但要在新起点上，实现新疆的大开发、大建设，还要一支规模宏大的技能人才队伍。”

　　努力培养本地的专业技术人才，在西部已成为一些政府的实际行动。“政府今年要压缩5%的行政支出，全部用于办教育。”全国人大代表，贵州省委副书记、省长陈敏尔在贵州代表团开放日上表示，贵州初步排了100家中等职业学校的建设任务，把这100个学校办好，让初中毕业生一部分能够进入普通高中，一部分进入中等职业学校接受专业技术教育。

　　聚焦症结谋划人才长远红利

　　会场内外，来自西部地区的代表们，思索存在的问题，谋求西部引才留才的长远大计。

　　“国家层面实施的重大人才工程、重点引才政策，很多都是东西部一个样，这让西部缺少竞争优势。”全国人大代表，陕西省政协副主席、中国科学院院士周卫健说，“西部地区也培养出了一批顶尖专家，一大批骨干人才，这些人多是在西部成长成才的，对西部更熟悉更愿意扎根西部。国家应出台政策，对这些人给予支持。”

　　贫穷落后、没有干事创业的平台、缺少成长的空间……长期以来，人们对西部的刻板印象依然对西部引才留才有着消极影响。尽快改变这一刻板印象，成为很多代表的共识。

　　“同样的岗位，很多人才一听要在西部地区工作，就打起退堂鼓。”全国人大代表，呼和浩特市委副书记、市长秦义说，“西部地区与中东部地区相比，在整体发展水平上虽然还有差距，但已经不再是十几年前的西部了，一些地区的工作环境、自然环境，都有了很大改善，甚至超过了东部的一些地方。”

　　如何遏制住西部人才流失，尤其是在条件相对艰苦、脱贫任务较重的地区?“目前，本地学生深造后，回来的还是比较少。”全国人大代表，宁夏固原市委副书记、市长马汉成说，“政府财力有限、企业实力相对薄弱，需要国家层面出台一些特殊的政策保障人才的待遇，比如可以出台‘艰苦地区人才补贴’等，遏制人才流失的趋势。”

　　贫苦地区如何破解人才困境?代表们在建议国家给予支持的同时，还期待在用人机制、产业政策等方面被赋予更多自主性，以自身发展来增强对人才的吸引力。

　　西部，已不是十几年前的西部。然而，站在新起点上，要铸就跨越赶超的人才源动力，西部仍任重道远。