据教育部最新数据统计显示,到2012年我国共有本科高等学校1147所,其中1999年以来升本的有640多所,教育部对2012年毕业生就业率统计排名的结果是,第一985高校,第二高职院校,第三211大学,第四独立学院,第五科研院所,第六地方普通高校。
近几年,大学生就业难题凸显,更有不少地方本科院校沦为“重灾区”,学生就业率低、就业质量差。在我国高等教育体系中,地方本科院校先天不足,后天失调,面临着发展困惑。
与部属高校相比,地方本科院校的资源十分有限,在争取政府投入、科研项目、产学研合作等方面都存在劣势。以对高校发展至关重要的办学经费为例,高校经费的主要来源是生均拨款和专项经费。部属院校生均拨款是1.2万元,有的甚至达2万元;而地方院校直到去年才涨到1.2万元,以前一直是5000元左右,两者有2到3倍的巨大差距。与部属高校相比,地方本科院校过度依赖地方政府投入和学生学费,有的地方政府投入少,学校招生情况不尽如人意,相应的,这些院校的软硬件难免寒碜。此外,部属高校还凭借强大的师资力量和处于领先地位的科研平台,囊括了大部分国家级和省级课题,每年申请到的专项经费达上亿元的很常见。而地方院校底子薄,即使付出百倍的努力,也不一定能拿到国家级课题,更难拿到重大项目。
可以说,地方本科院校苦于资源的匮乏,论名气、认可度、政策、人脉,均处于下风,先天不足。令人遗憾的是,大部分院校在本身不占优势的情况下,却还在功利办学,结果东施效颦,没有培养出优秀人才,反而把自身的特色给丢了。
受到传统学术性人才观、质量观的影响,不少地方本科院校办学过程中有着复制“重点大学”的深层渴望。近几年,一些地方院校迅速扩张,要么是热衷跟风,什么专业热上什么专业,要么是一味贪多求全,办所谓综合性大学。而科研资金没有跟上,师资力量并没有相应提高,比拼“高大全”反而稀释了原有的资源。自身缺乏特色,培养的学生质量不高,在和211、985高校学生的竞争中,自然处于下风,更容易遭遇就业难。
更有一些地方高校,以考研为目的培养学生,把学校办成所谓的“考研基地”。学校有着浓厚的考研氛围,从日常管理到课程设计、教学安排等都为考研“开绿灯”,学生们围绕考研科目学习,并没有接受系统的大学教育,他们一旦考研失败,根本就不具备就业竞争力。严格说来,这样的学校本科教育是“空心化”的。
地方本科院校吸纳了全国半数以上本科生,从某种意义上说,其水平高低决定着我国高等教育的整体质量。然而,大部分地方院校却遭遇生源危机,面临就业困难。要纾解这种困局,还得从清晰自身定位、办出特色入手,不要一味“向上看齐”,而要追求“向下生长”, 走应用型大学的路子。此外,地方政府也不能袖手旁观,而应加大对地方院校的投入,这既是教育之幸,也对培养人才助力地方经济的发展善莫大焉。