民盟宁波市委通过调研发现，宁波市已有多地试点城区教师到农村地区交流换岗机制，不过，教师的流动存在着教师流动意愿不强、中层干部交流少、交流教师后续管理难度大等问题。在今年的市两会上，民盟宁波市委在大量调查研究基础上，提交了《关于切实推进义务教育阶段教师合理流动的建议》，为推进教师流动建言献策。

　　教师交流轮岗意愿不强

　　民盟宁波市委调研组，对海曙、江北、宁海、鄞州、慈溪五个县(市)区部分初中教师进行了调查，结果表明：“教师流动的意愿不强，中层干部交流太少。”市政协委员、民盟宁波市委副主委潘一红说，脱离原本熟悉的工作、生活环境是绝大多数教师不愿交流的主要原因。

　　城区一名初中老师说，工作稳定后，已经围绕学校选择地段买了房子，现在如果交流轮岗到乡下去，家庭生活被打乱，孩子谁来照顾，这是很现实的问题。

　　完善教师交流轮岗配套保障机制

　　十八届三中全会提出：“实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗”。浙江省教育厅去年也出台了县域内义务教育学校教师校长交流指导意见，提出每年有15%的好老师要从好学校流动到农村或薄弱学校去。

　　潘一红委员建议，在推进教师交流轮岗时，要多听取基层学校和教师的意见，特别是学校、教师的一些实际困难，并且提高教师对政策的认同感。此外，要完善配套保障机制，对小规模学校和教学点、边远山区及海岛学校应实行政策倾斜。

　　“从目前来看，交流教师在人事编制、岗位聘任、年度考核、学科对应等方面的后续管理难度大，这可能会让老师们出现消极坐等的心理。”潘一红说。